Jun
14
Cechy jednostek budżetowych
Filed Under Finanse publiczne | Leave a Comment
- jednostka budżetowa nie posiada osobowości prawnej, nie może zaciągać zobowiązań, nie może występować jako strona w postępowaniu sądowym- ma więc ograniczoną samodzielność działania
- świadczy usługi nieodpłatnie
- kierownika jednostki mianuje założyciel
- kierownik podejmuje decyzję w imieniu założyciela a nie w imieniu jednostki budżetowej
- nie posiada własnego majątku, nie może pobierać pożytków z tego majątku, są tutaj odstępstwa
- jednostki budżetowe nie płacą podatku dochodowego, ale są obciążone podatkami lokalnymi, mogą być też podatnikiem VAT-u. Od podatków lokalnych są często zwalniane.
- wielkość środków przekazanych jest w danym roku, jest z góry określona limitem, jeżeli środki nie zostaną w całości wykorzystane to podlegają zwrotowi do właściwego budżetu
Poziom wykorzystanych środków w danym roku jest podstawą do przyznania limitu wydatków w roku następnym, w związku z tym pod koniec roku jednostki budżetowe dokonują wzmożonych wydatków nie zawsze racjonalnych.
- podstawą gospodarki finansowej jest plan finansowy, w którym ujmuje się dochody i wydatki, ale brak w nim wyniku finansowego. W planie nie wolno samodzielnie wprowadzać zmian chyba, że kierownik jednostki uzyskał pozwolenie od założyciela. Nie wolno przekraczać limitu wydatków. Ta forma prawna ( j. budżetowa) jest często krytykowana ze względu na nieracjonalność dokonywanych wydatków, brak tutaj także możliwości stosowania finansowych bodźców w stosunku do pracowników.
Jun
14
Jednostka budżetowa
Filed Under Finanse publiczne | Leave a Comment
Jednostka budżetowa-jest to jednostka organizacyjna sektora finansów publicznych, która pokrywa swoje wydatki z właściwego budżetu a ewentualne dochody odprowadza do budżetu państwa (jeżeli jest to państwowa jednostka budżetowa) lub do budżetu samorządowego. W niektórych przypadkach część dochodów jednostki może pozostać na rachunku dochodów własnych jednostki budżetowej. (W uproszczeniu są to dawne środki specjalne).
Przykłady: szkoły, policja, wojsko, urzędy, ośrodki pomocy społecznej, domy dziecka, zarządy dróg, areszty, więzienia.
O utworzeniu jednostki, jej przekształceniu, połączeniu i likwidacji decydują:
1. Ministrowie, wojewodowie, kierownicy urzędów centralnych i inne podmioty mające także uprawnienia- dotyczy to państwowych jednostek budżetowych,
2. Organy stanowiące jednostek samorządowych w przypadku samorządowych jednostek budżetowych (rada gminy, powiatu, sejmik województwa)
Apr
14
W Polsce jest ona stosowana w odniesieniu do wszystkich podmiotów sektora finansów publicznych. Wszystkie podziałki mają oznaczenie cyfrowe.
W budżecie państwa występują takie podziałki jak:
- części (oznaczenie 2-cyfrowe)
- działy (3-cyfrowe)
- rozdziały (5-cyfrowe, przy czym 3 pierwsze oznaczają dział)
- paragrafy(3-cyfrowe)
W budżecie jednostki samorządowej nie występują części, nie ma ich także w planach finansowych innych podmiotów. Nie zawsze budżet państwa i samorządu prezentowany jest wg wszystkich podziałek klasyfikacji.
Mar
11
1. Ma być wyrazem zadań realizowanych przez poszczególne podmioty, tym samym ma umożliwić kontrolę wykonania tych zadań.
2. Jest ona instrumentem oddziaływania na podmioty gospodarki budżetowej szczególnie w odniesieniu do jednostek budżetowych.
Uchwalane wydatki budżetowe w ramach poszczególnych podziałek klasyfikacji budżetowej są z góry określone limitem. Z kolei planowane dochody podawane są w przewidywanych wysokościach, mogą być więc zrealizowane powyżej lub poniżej zaplanowanych kwot.
keep looking »